认识就业是民生第一要务——访人力资源社会保障部党组书记、部长王小平

认识就业是民生第一要务——专访人力资源社会保障部党组书记、部长王小平_中国经济网 – 国民经济门户网站
习近平总书记强调，“要坚持以人民为中心的发展思想，创造更好的就业岗位和工作条件，促进高质量就业”。中央经济工委提出，要“聚焦保就业、稳企业、稳市场、稳预期”，“实施稳就业、扩产能、提质量行动，稳定大学毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励和支持新就业人员灵活就业和参加职工保险”。今年稳就业重要任务能否落到实处？我们应该如何拓展社交应用安全？记者采访了人力资源和社会保障部党组书记、部长王小平。注重对人的投资，加强人力资源开发利用。记者：中央经济工委提出“民生优先”，强调“商品投资和民生投资要紧密结合起来”。我们怎样才能落实这些要求呢？王小平：中央经济工作会议是党的二十届中央委员会第四次全体会议之后召开的一次重要会议。会议制定了一系列重要政策，强调“民生优先”、“坚持政治成果”。这充分体现了以习近平同志为首的党中央把保障和改善民生作为首要出发点和落脚点坚持高质量发展，把改革发展成果优先让人民共享，充分体现了人民的坚定立场和对人民的真挚感情。习近平总书记在中央经济工作会议上强调，“投资货物和投资人必须紧密结合起来。”这是对新条件下如何成功开展经济活动的新认识，包含了广泛的战略考量。持续投资人力资源，投资积累物质资源帮助人发展，将进一步增强我们国家丰富的人力资源优势，将不断增强这个伟大民族经济的韧性和活力。在满足人民高质量生活需要的同时，实现新的经济增长点，实现利益与人民生活更加紧密结合民生、促进消费。我们要深入学习贯彻习近平主席上述重要讲话精神，按照中央经济工委要求，注重对人才的投入，加强核心人力资源开发利用，努力促进高质量充分就业，完善继续职业培训体系，深化社会保障制度改革。完善工资收入分配制度，完善关系治理体系，持续加强优质政策和服务提供，注入高质量发展新动力，支撑新品质生活，持续促进人类全面发展、人类共同繁荣。引导构建有利于就业的发展模式，全力确保就业形势总体稳定。记者：中央经济工作委员会把稳定就业摆在“四个稳”的首位，提出了一系列重要问题。人力资源社会保障部门将如何落实？王小平：高质量充分就业既是高质量发展的本质要求和重要动力，也是人民生活的头等大事。中央经济工作会议继续把稳​​定就业放在“四个稳定”的首位，充分体现了党中央对就业工作的高度重视。 2025年，全国城镇新增就业1267万人，调查城镇失业率为5.2%，就业形势总体稳定。 2026年是“十五五”开局之年，对稳就业具有重要意义。面对复杂多变的国际环境和困难面对国内改革发展稳定面临的严峻挑战，我们把就业保障作为重要的政策责任，引导构建有利于就业的发展模式，促进政策、服务、监测的高效协同，全力保障就业保障大局。一是加快构建就业友好型发展模式。强化就业优先导向，推动财政、货币、就业、产业、价格等政策协调发展。完善就业影响评估体系，支持就业潜力大的产业和企业发展。加快建立人工智能对就业影响预警监测和应对体系，构建有利于就业的科技发展道路。建立就业失业监测预警体系监测评估就业形势变化，加强义务储备。二是稳住地位、扩能、提质。它是关于实施提高绩效的举措。用好用好电子稳退就业、免税等政策，继续实施逐步降低失业保险费、工伤保险费的政策，支持劳动密集型产业企业稳就业。加快培育数字经济、绿色经济等新兴产业和未来产业就业潜力，充分发挥“一老一小”等服务业就业能力，拓展县域经济、乡村振兴等领域就业空间。我们将通过新项目加大力度开发新职业、开辟新就业机会专业发展。鼓励创业促进就业，扎实推进“科技成果+创业”、“产业发展+创业”、“职业技能+创业”、“民生需求+创业”四种创业模式。三是加强就业政策支持。针对大学毕业生等年轻群体，研究制定新的就业促进政策措施，加强“职业通向未来”等招聘活动，实施第五个计划“三拥一扶”，深化100万就业见习生服务攻坚行动和劳动力发展计划，加强择业和就业理念引导，运用新的择业方式。这一理念开辟了就业的新天地。进一步推动农民工外出就近双向就业打造高就业劳务品牌，拓宽农民工就业渠道，防止返贫，促进稳定就业，完善正规就业支持机制，增加收入。我们将继续为困难群众提供就业支持。我们还将尽力聘请退伍军人和其他人。四是提高就业服务质量和效率。我们将继续推动大规模职业培训，针对需求推出更多有针对性、实效的培训项目。完善平等包容、功能齐全、针对性强、基础扎实、数字化的公共就业服务体系。加强国家就业信息资源库建设，搭建公共就业服务平台，推进“门户”就业服务站建设，强化“铁基+大数据”，将就业服务深入基层埃尔。继续开展就业服务活动，开展人力资源服务业就业促进活动。规范人力资源市场秩序，营造良好有序的工作环境。全面实施“技能照亮未来”培训活动，加快人才队伍建设。记者：人力资源社会保障部组织开展“技能照亮未来”培训活动，旨在帮助劳动者特别是青少年学习和提高技能。今年会发生什么？您想加强训练力度吗？王小平：当前，新生产力积极发展，现代产业体系加速构建，人口变化和技术变革交织在一起。这些因素都提高了对劳动者技能水平的要求，也加剧了人与人之间不匹配的结构性矛盾。就业机会变得更加明显。为解决这一矛盾，我们从去年开始组织“技能照亮未来”培训活动，打通从需求到培训、考核、就业的链条，实施大规模职业培训。超过1100万人次接受了补贴培训，使培训更加具有针对性和有效性。今年，我们将全面实施“技能照亮未来”培训活动，加快培养更多适应经济社会发展需要的人才。首先是调整您的培训目标并根据您的需求调整培训。针对毕业生、大学生、农民工等青年多样化技能需求，开展青年技能提升和农民工卫生服务技能专项培训，开办多期针对性强的培训班，解决“有病无病”的问题。二是优化培训供给，聚焦行业。聚焦人工智能、新能源汽车、低空经济等新生产力领域，以及养老、家政服务等社会和国民生活迫切需求，支持地方政府因地制宜优先安排培训，推广“产业教育考核”、“序列化”、“项目化”等培训模式，让培训更好服务产业发展，解决“有工作”问题。三是完善服务体系，让参加培训更方便。完善技能培训服务网络，打造培训导航图，30分钟为各地解决“哪里找培训”问题。创建培训服务圈、培训服务站等，及时更新培训项目目录，定期鼓励职工和企业精准驾驶。四是突出有价值的指导，让培训更有价值。加快制定新职业及相关标准，完善职业技能评价体系，强化技能评价的权威性、有效性和认可度。深入推行“新八级工人制度”，推动工资分配与工人技能水平挂钩，打造技能就业“金名片”和技能型收入增长“金碗”，让培训红利更加实实在在、触手可及。今年9月，第48届国际技能大赛将在东方承诺的“技能奥运会”上海举办。希望通过这次全球技能盛会，激励更多劳动者学习技能、提高技能，激励更多年轻人学以致用、报效国家。我们将更加充分地履行发挥社会保障作用，通过灵活就业和新型就业形式支持职工参加养老保险。记者：人社部如何鼓励和支持灵活就业人员或新型就业人员申请参加职工保险？今年社保运行还有哪些重要考量？王小平：灵活就业、新型就业形式成为吸纳就业的重要渠道。中央经济劳动委员会对我们的工作提出了新的要求，明确“鼓励灵活就业和新型就业人员参加就业保险”。我们将以此为重点，系统谋划改革，推动制度更加优化、更加可持续，让社会保障更好发挥保障民生、促进经济发展和社会稳定的作用。第一个是进一步扩大社会保障覆盖范围。研究完善职工根据职工特点，通过灵活就业或新型就业形式等方式参加职工养老保险，享受更高质量的社会保障。推动工伤保障试点扩大到全国，让更多人就业新业态。同时，扩大失业保险、工伤保险范围。二是继续深化社会保障重大改革。这是关于成长的。完善和落实全国共享储蓄制度，确保养老金按时足额发放。完善福利确定和调整机制，加大对低收入群体的倾斜力度。扩大企业年金适用范围，稳步实施个人养老金制度。提高完善基金监管制度规章制度，加强投资运营监管，推动建立长效考核机制，完善社会保险精算制度。第三个目标是提供更便捷的搬运和管理服务。优化政府全国统一的人力社会服务平台和社会保障公共服务平台，深入推进灵活就业保险、社保卡居民服务、退休福利等“高效办一件事”，进一步落实“社保服务千家万户”，落实和完善养老保险相关转移接续政策，加强政策宣传解读和咨询服务，让社会保障公平惠及广大群众。
（编辑：项小斌）