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对第十四届全国人大常委会第十八次有关法案的看法
2025年10月23日18:34 来源：新华网
新华社北京10月23日电 标题：第十四届全国人大常委会第十八次会议有关法案展望。新华社记者齐琪 第十四届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于10月24日至28日在北京举行。在23日举行的新闻发布会上，全国人民代表大会常务委员会法律工作委员会新闻发言人王翔介绍了本次会议将讨论的诉求情况。将在污染防治第二次审查稿与d 《生态环境规范》控制部分、法律责任及附件。污染防治规划二审稿丰富了污染防治工作总体要求，增加了改善生态环境质量、保护公众健康的内容。加大农业农村污染防治财政保障力度，加强农业面源污染防治，进一步加强重金属污染防治，进一步加强船舶进入内河水污染防治，完善工业固体废物污染防治规划和标准，强化工业固体废物污染防治。 建筑垃圾污染。向先生提出，为了充分考虑财务平衡在污染防治各领域，进一步落实违法行为过大处罚比例的原则，避免“轻微违法从重”和“严重违法从轻处罚”，草案进一步增加了较高罚款、较轻罚款或不处罚等一般适用规定。并根据行政答复作出相应修改和完善。为确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节和损害程度相适应，一些规定还规定了制裁规定。拟议的网络安全法修正案将包括促进安全和人工智能发展的条款。 2016年颁布的《网络安全法》是网络安全领域的基础法。目前已提请全国人大常委会审议的《网络安全法》修改案，是一部在实践中诞生的新法律。新法针对新情况、新问题，采取“小切口”方式改革法律责任制度。修订草案旨在加强对网络安全工作的指导。添加促进安全和人工智能发展的内容。进一步将个人信息保护与民法、个人信息保护法相结合；我们将继续完善相关制裁规定。针对推动人工智能治理和发展的需要，修订后的规划草案将增加人工智能安全和发展的框架性规定。主要内容包括支持人工智能基础理论研究和算法等关键技术研发、推动人工智能基础设施建设、提高人工智能伦理标准、强化安全风险管理等。监督评估，创新加强人工智能安全监管，促进人工智能健康发展。检察机关公益诉讼法草案已提请本次常委会进行初审。王翔介绍，保护国家利益和社会公共利益，需要完善公益诉讼制度，保障和规范处理程序。公益诉讼依法进行。根据第十四届全国人大常委会立法规划和2025年立法工作计划，全国人大司法和监察委员会起草了公益诉讼法。该项目的主要内容是明确案件范围和办案原则，明确案件的法律依据。公益诉讼中检察机关的判决。合理分配检察机关办案权限。规范和完善诉前程序。规定了审判和执行的程序。海商法修正案草案第三次修改完善了船舶抵押清偿顺序规则。 2025年6月，第十四届全国人大常委会第十六次会议对海商法修改案进行了第二次审议。刚刚提请全国人大常委会审议的海商法修改草案三审稿，增加了查询船舶所有权登记情况的规定，完善了船舶抵押清偿顺序，增加了在卸货港无人接货时及时通知承运人的规定，取消了推定承运人身份的规定。并增加相关反条款。 “防治船舶油污、保护海洋生态环境需要世界各国共同努力。”王翔表示，此次海商法修改新增了船舶油污损害责任的章节，丰富了我国的作业条件，践行了成熟的道德规范。他指出，对船舶碳氢化合物污染损害的范围、责任和免责事由进行了规定。 《村委会基本法》和《区委员会基本法》的修改，进一步强化了村委会、区委员会的职责。综合各方意见，村民委员会法修改草案二审稿和城镇居民委员会法修改草案二审稿将增加“坚持同时，进一步强化村委会、居委会的职责，规定设立“老年妇女儿童工作委员会”，关爱“老人、（弃）童”、“协助调解财产纠纷”。 修订将进一步明确村务公开的形式和时限，进一步明确村（居）务监督机构的职权，规定村（居）务监督机构成员可以列席村（居）民会议，侵犯群众利益的违纪违法行为必须向人民政府和监督机构报告。
（编辑：富忠明）